為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的部署要求,持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)城工作做細(xì)做實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),連日來(lái),公司黨委副書記劉明福帶領(lǐng)檢查組到各廠區(qū)檢查創(chuàng)城工作情況,對(duì)廠區(qū)車輛停放、消防設(shè)施、廣告設(shè)施、廠區(qū)內(nèi)外及周邊環(huán)境等進(jìn)行檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,劉明?,F(xiàn)場(chǎng)提出相關(guān)整改意見,要求規(guī)范停車位設(shè)置、及時(shí)清理垃圾雜物、加強(qiáng)消防設(shè)施管理、確保廠區(qū)內(nèi)廣告設(shè)施牢固可靠。
宣傳部、廠區(qū)管理委員會(huì)、環(huán)境與安全管理部、紀(jì)委(監(jiān)察專員辦)等部門每天安排專人到各廠區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即刻聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行整改,排查出的問(wèn)題目前均已整改。(宣傳部撰稿)
為感悟紅色記憶、傳承紅色基因,4月24日,龍軸集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)黨支部前往薌城區(qū)芝山公園開展“模擬重走長(zhǎng)征路——紀(jì)念紅軍攻克漳州90周年”主題黨日活動(dòng)。
四月的芝山草木蔥蘢,春暖花開。支部全體黨員排成整齊的隊(duì)伍,在支部書記林志國(guó)的帶領(lǐng)下,于長(zhǎng)江支隊(duì)紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞。黨旗映襯著一張張肅穆的臉,一聲聲莊嚴(yán)的誓詞在紀(jì)念園里回蕩。隨后,全體黨員在支部委員的帶領(lǐng)下,朝著芝山南麓“紅軍攻克漳州紀(jì)念碑”的方向,開展“模擬重走長(zhǎng)征路”活動(dòng),感悟紅軍戰(zhàn)士用生命和熱血譜寫的長(zhǎng)征精神,感悟他們?cè)谂G斬棘中鋪展歷史畫卷的偉大力量。
活動(dòng)結(jié)束后,大家紛紛表示,要踐行長(zhǎng)征精神,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,立足崗位勇?lián)?dāng),腳踏實(shí)地砥礪前行,為龍軸集團(tuán)高質(zhì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委(監(jiān)察專員辦)供稿
2022年是毛澤東同志率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍東路軍攻克漳州90周年。為重溫這段熠熠生輝的紅色歷史,根據(jù)公司黨委部署,車工一車間黨支部于4月23日組織全體黨員、入黨積極分子、管理人員、班組長(zhǎng)等到毛主席率領(lǐng)紅軍攻克漳州紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)并開展主題黨日活動(dòng)。
早上9點(diǎn),大家準(zhǔn)時(shí)集合完畢,懷著無(wú)比崇敬的心情到毛主席率領(lǐng)紅軍攻克漳州紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。大量珍貴的歷史照片、戰(zhàn)時(shí)保留至今的實(shí)物、詳實(shí)的文字說(shuō)明和講解員的介紹,生動(dòng)再現(xiàn)了毛澤東率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍東路軍東征入閩,直下漳州,取得漳州戰(zhàn)役偉大勝利的過(guò)程。大家也感受到革命先烈們艱苦卓絕的戰(zhàn)斗歷程,更深刻地了解了紅軍攻克漳州的輝煌歷史。
隨后,一行人移步中國(guó)工農(nóng)紅軍東路軍攻克漳州紀(jì)念碑,共同追憶90年前那段驚心動(dòng)魄的烽火歲月,緬懷革命先輩的豐功偉績(jī),汲取奮進(jìn)前行的智慧和力量。
通過(guò)本次主題黨日活動(dòng),支部全體黨員、入黨積極分子、管理人員、班組長(zhǎng)更加深刻地認(rèn)識(shí)到要珍惜今天來(lái)之不易的生活,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命先烈艱苦奮斗的革命精神,強(qiáng)本領(lǐng),敢擔(dān)當(dāng),面對(duì)國(guó)內(nèi)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),充分發(fā)揚(yáng)我們龍軸人埋頭苦干、奮發(fā)前行的精神,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加飽滿的熱情,投身“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)和“七比一看”競(jìng)賽,推進(jìn)公司高質(zhì)快速發(fā)展,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,在更高起點(diǎn)上為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市貢獻(xiàn)一份龍軸力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。(車工一車間黨支部供稿)
2022年4月22日,集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳晉輝主持召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),帶領(lǐng)中心組成員再學(xué)習(xí)近平總書記在中央政治局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持自我革命、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的相關(guān)論述,學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部編著的《偉大抗疫精神——筑起新的精神豐碑》,并做了“偉大抗疫精神折射出‘中國(guó)之治’的耀眼光芒”發(fā)言。集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理張逸青和集團(tuán)紀(jì)委書記王志劼作了“以史為鑒,牢記使命,勇毅前行”主題發(fā)言,其他理論學(xué)習(xí)中心組成員也在會(huì)上做了交流發(fā)言。
陳晉輝指出,2020年9月8日,習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情大會(huì)上提出了“生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的偉大抗疫精神,凸顯了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情全球大考中“中國(guó)之治”與“西方之亂”形成的鮮明對(duì)比。新中國(guó)70多年櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行,中國(guó)之治從篳路藍(lán)縷、以啟山林,到夯基筑臺(tái)、立柱架梁,再到開山引路、積厚成勢(shì),黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,向世界證明了中國(guó)制度的治理效能具有巨大發(fā)展?jié)摿蜕仙臻g??梢哉f(shuō),中國(guó)抓住構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系及提高國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平這個(gè)牛鼻子,進(jìn)行系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性前沿思考、前瞻布局、前端先行,讓世人認(rèn)清認(rèn)同人類社會(huì)制度文明的中國(guó)方案和中國(guó)智慧的優(yōu)越性和生命力!
陳晉輝強(qiáng)調(diào),黨的十九屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出,“增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本”。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分,國(guó)資國(guó)企體制機(jī)制制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。履行好國(guó)有企業(yè)的初心使命、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。我們必須緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏,緊跟社會(huì)發(fā)展大勢(shì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)、市場(chǎng)發(fā)展走勢(shì),努力在黨、國(guó)家事業(yè)大局中找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)、著力點(diǎn),著眼走高質(zhì)量發(fā)展之路、做強(qiáng)做優(yōu)做大、實(shí)現(xiàn)保值增值。中國(guó)之治,光芒耀眼;國(guó)企有為,正當(dāng)其時(shí)!我們要強(qiáng)化三個(gè)深刻認(rèn)識(shí),在頂層設(shè)計(jì)上科學(xué)制定、奮力實(shí)施龍軸發(fā)展方略,引領(lǐng)龍軸在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中控得住、攻得上、打得贏。
一是深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展戰(zhàn)略是制勝之道。龍軸“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略是基于對(duì)發(fā)展環(huán)境感知、機(jī)遇把控、資源整合、變革創(chuàng)新,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)做出的正確戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略部署。要堅(jiān)定服從服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略,奮力當(dāng)好踐行國(guó)家戰(zhàn)略的先鋒隊(duì)和主力軍,堅(jiān)持因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),有所為有所不為,堅(jiān)持厚積壘臺(tái)蓄勢(shì),夯實(shí)基礎(chǔ)底子,守住安全穩(wěn)定的底線。
二是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)模式是制勝之法。培育多元要素融合發(fā)展的基因,注入平等開放、關(guān)注價(jià)值、敏捷高效、擁抱變化、客戶至上等新時(shí)代企業(yè)內(nèi)生基因,從引進(jìn)、消化、吸收外部資源轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,使資產(chǎn)配置更能創(chuàng)造價(jià)值、更能打造核心競(jìng)爭(zhēng)力、更能滿足市場(chǎng)需求,形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、供應(yīng)鏈順暢穩(wěn)定、創(chuàng)新鏈合理分工、價(jià)值鏈共建共享的良好格局。
三是深刻認(rèn)識(shí)運(yùn)營(yíng)方略是制勝之術(shù)。堅(jiān)持集約化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)調(diào)第一質(zhì)量、效益優(yōu)先,通過(guò)要素的集聚和結(jié)構(gòu)特性優(yōu)化,提高全要素生產(chǎn)率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心,走專業(yè)化發(fā)展之路,堅(jiān)守主業(yè)、深耕主業(yè)、專注主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè),以主業(yè)的“不變”應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的“萬(wàn)變”,讓龍軸在任何時(shí)候都能立于不敗之地。(撰稿:宣傳部)
《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》
(2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò))
目??錄
第一章?總則
第二章?恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定
第三章?安全防范
第四章?情報(bào)信息
第五章?調(diào)查
第六章?應(yīng)對(duì)處置
第七章?國(guó)際合作
第八章?保障措施
第九章?法律責(zé)任
第十章?附則
第一章?總??則
第一條?為了防范和懲治恐怖活動(dòng),加強(qiáng)反恐怖主義工作,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條?國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動(dòng)組織,對(duì)任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)提供幫助的,依法追究法律責(zé)任。
國(guó)家不向任何恐怖活動(dòng)組織和人員作出妥協(xié),不向任何恐怖活動(dòng)人員提供庇護(hù)或者給予難民地位。
第三條?本法所稱恐怖主義,是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn),或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織,以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。
本法所稱恐怖活動(dòng),是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為:
(一)組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的活動(dòng)的;
(二)宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),或者非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品,強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志的;
(三)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的;
(四)為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的;
(五)其他恐怖活動(dòng)。
本法所稱恐怖活動(dòng)組織,是指三人以上為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪組織。
本法所稱恐怖活動(dòng)人員,是指實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。
本法所稱恐怖事件,是指正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的造成或者可能造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng)。
第四條?國(guó)家將反恐怖主義納入國(guó)家安全戰(zhàn)略,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)反恐怖主義的能力建設(shè),運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段,開展反恐怖主義工作。
國(guó)家反對(duì)一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義,消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)。
第五條?反恐怖主義工作堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,防范為主、懲防結(jié)合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)的原則。
第六條?反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。
在反恐怖主義工作中,應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣,禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。
第七條?國(guó)家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)反恐怖主義工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作。
第八條?公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工,實(shí)行工作責(zé)任制,依法做好反恐怖主義工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令,并根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,防范和處置恐怖活動(dòng)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織,共同開展反恐怖主義工作。
第九條?任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù),發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
第十條?對(duì)舉報(bào)恐怖活動(dòng)或者協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條?對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家、公民或者機(jī)構(gòu)實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪,或者實(shí)施的中華人民共和國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪,中華人民共和國(guó)行使刑事管轄權(quán),依法追究刑事責(zé)任。
第二章?恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定
第十二條?國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本法第三條的規(guī)定,認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員,由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告。
第十三條?國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門、外交部門和省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)于需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十四條?金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),并按照規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門和反洗錢行政主管部門報(bào)告。
第十五條?被認(rèn)定的恐怖活動(dòng)組織和人員對(duì)認(rèn)定不服的,可以通過(guò)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核,作出維持或者撤銷認(rèn)定的決定。復(fù)核決定為最終決定。
國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出撤銷認(rèn)定的決定的,由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告;資金、資產(chǎn)已被凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。
第十六條?根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,有管轄權(quán)的中級(jí)以上人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中,可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。對(duì)于在判決生效后需要由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的,適用本章的有關(guān)規(guī)定。
第三章?安全防范
第十七條?各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反恐怖主義宣傳教育,提高公民的反恐怖主義意識(shí)。
教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門,加強(qiáng)反恐怖主義宣傳教育。
第十八條?電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。
第十九條?電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施,防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播;發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存相關(guān)記錄,刪除相關(guān)信息,并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
網(wǎng)信、電信、公安、國(guó)家安全等主管部門對(duì)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息,或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并保存相關(guān)記錄,協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內(nèi)容的信息,電信主管部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,阻斷傳播。
第二十條?鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品,不得運(yùn)輸、寄遞。
前款規(guī)定的物流運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。
第二十一條?電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的,不得提供服務(wù)。
第二十二條?生產(chǎn)和進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí),對(duì)民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過(guò)定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴(kuò)散或者流入非法渠道。
對(duì)管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品,國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時(shí)間,可以決定對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售、使用、報(bào)廢實(shí)施管制,可以禁止使用現(xiàn)金、實(shí)物進(jìn)行交易或者對(duì)交易活動(dòng)作出其他限制。
第二十三條?發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。
任何單位和個(gè)人不得非法制作、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)出口、銷售、提供、購(gòu)買、使用、持有、報(bào)廢、銷毀前款規(guī)定的物品。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以扣押;其他主管部門發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以扣押,并立即通報(bào)公安機(jī)關(guān);其他單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十四條?國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)履行反恐怖主義融資義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的,可以依法進(jìn)行調(diào)查,采取臨時(shí)凍結(jié)措施。
第二十五條?審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)有關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第二十六條?海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境人員攜帶現(xiàn)金和無(wú)記名有價(jià)證券實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門和有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。
第二十七條?地方各級(jí)人民政府制定、組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合反恐怖主義工作的需要。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織、督促有關(guān)建設(shè)單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點(diǎn)部位,配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
第二十八條?公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對(duì)宣揚(yáng)極端主義,利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,依法追究法律責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止,將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)并登記身份信息,對(duì)有關(guān)物品、資料予以收繳,對(duì)非法活動(dòng)場(chǎng)所予以查封。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)宣揚(yáng)極端主義的物品、資料、信息的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十九條?對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng),或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行幫教。
監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監(jiān)獄、看守所對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯,根據(jù)教育改造和維護(hù)監(jiān)管秩序的需要,可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押,也可以個(gè)別關(guān)押。
第三十條?對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,服刑期間的表現(xiàn),釋放后對(duì)所居住社區(qū)的影響等進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估。進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)基層組織和原辦案機(jī)關(guān)的意見。經(jīng)評(píng)估具有社會(huì)危險(xiǎn)性的,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯服刑地的中級(jí)人民法院提出安置教育建議,并將建議書副本抄送同級(jí)人民檢察院。
罪犯服刑地的中級(jí)人民法院對(duì)于確有社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)在罪犯刑滿釋放前作出責(zé)令其在刑滿釋放后接受安置教育的決定。決定書副本應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民檢察院。被決定安置教育的人員對(duì)決定不服的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
安置教育由省級(jí)人民政府組織實(shí)施。安置教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)被安置教育人員進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解除安置教育的意見,報(bào)決定安置教育的中級(jí)人民法院作出決定。被安置教育人員有權(quán)申請(qǐng)解除安置教育。
人民檢察院對(duì)安置教育的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。
第三十一條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響的單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo),報(bào)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條?重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練;
(二)建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度,配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施;
(三)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者落實(shí)責(zé)任人員,明確崗位職責(zé);
(四)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅,完善內(nèi)部安全管理;
(五)定期向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要,對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度,保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。
對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)以外的涉及公共安全的其他單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施,其主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任。
第三十三條?重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。對(duì)有不適合情形的人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位,并將有關(guān)情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第三十四條?大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品,應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十五條?對(duì)航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運(yùn)輸工具,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施,加強(qiáng)安全檢查和保衛(wèi)工作。
第三十六條?公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)信息和重要?jiǎng)討B(tài),指導(dǎo)、監(jiān)督重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項(xiàng)職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行警戒、巡邏、檢查。
第三十七條?飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理,嚴(yán)密防范針對(duì)航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。
第三十八條?各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)國(guó)(邊)境地段和口岸設(shè)置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報(bào)警設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)和中國(guó)人民解放軍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織國(guó)(邊)境巡邏,依照規(guī)定對(duì)抵離國(guó)(邊)境前沿、進(jìn)出國(guó)(邊)境管理區(qū)和國(guó)(邊)境通道、口岸的人員、交通運(yùn)輸工具、物品,以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進(jìn)行查驗(yàn)。
第三十九條?出入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員,有權(quán)決定不準(zhǔn)其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。
第四十條?海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動(dòng)物品的,應(yīng)當(dāng)依法扣留,并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)物品的,應(yīng)當(dāng)依法扣留,并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
第四十一條?國(guó)務(wù)院外交、公安、國(guó)家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)建立境外投資合作、旅游等安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)中國(guó)在境外的公民以及駐外機(jī)構(gòu)、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)安全保護(hù),防范和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊。
第四十二條?駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度和應(yīng)對(duì)處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)。
第四章?情報(bào)信息
第四十三條?國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心,實(shí)行跨部門、跨地區(qū)情報(bào)信息工作機(jī)制,統(tǒng)籌反恐怖主義情報(bào)信息工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息搜集工作,對(duì)搜集的有關(guān)線索、人員、行動(dòng)類情報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心。
地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制,組織開展反恐怖主義情報(bào)信息工作,對(duì)重要的情報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,對(duì)涉及其他地方的緊急情報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)地方。
第四十四條?公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依靠群眾,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立基層情報(bào)信息工作力量,提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力。
第四十五條?公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi),因反恐怖主義情報(bào)信息工作的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。
依照前款規(guī)定獲取的材料,只能用于反恐怖主義應(yīng)對(duì)處置和對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
第四十六條?有關(guān)部門對(duì)于在本法第三章規(guī)定的安全防范工作中獲取的信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心的要求,及時(shí)提供。
第四十七條?國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情報(bào)信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監(jiān)控,認(rèn)為有發(fā)生恐怖事件危險(xiǎn),需要采取相應(yīng)的安全防范、應(yīng)對(duì)處置措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和單位,并可以根據(jù)情況發(fā)出預(yù)警。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報(bào)做好安全防范、應(yīng)對(duì)處置工作。
第四十八條?反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)履行反恐怖主義工作職責(zé)、義務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。
違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,依法追究法律責(zé)任。
第五章?調(diào)??查
第四十九條?公安機(jī)關(guān)接到恐怖活動(dòng)嫌疑的報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑,需要調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行調(diào)查。
第五十條?公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,可以依照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)嫌疑人員進(jìn)行盤問(wèn)、檢查、傳喚,可以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人體生物識(shí)別信息和血液、尿液、脫落細(xì)胞等生物樣本,并留存其簽名。
公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)接受詢問(wèn)。
第五十一條?公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取相關(guān)信息和材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第五十二條?公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查詢嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),可以采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查封、扣押、凍結(jié)的期限不得超過(guò)二個(gè)月,情況復(fù)雜的,可以經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
第五十三條?公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度,責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)約束措施:
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣或者指定的處所;
(二)不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng);
(三)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得乘坐公共交通工具或者進(jìn)入特定的場(chǎng)所;
(四)不得與特定的人員會(huì)見或者通信;
(五)定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況;
(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機(jī)關(guān)保存。
公安機(jī)關(guān)可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等方式對(duì)其遵守約束措施的情況進(jìn)行監(jiān)督。
采取前兩款規(guī)定的約束措施的期限不得超過(guò)三個(gè)月。對(duì)不需要繼續(xù)采取約束措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。
第五十四條?公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定立案?jìng)刹?。本章?guī)定的有關(guān)期限屆滿,公安機(jī)關(guān)未立案?jìng)刹榈?,?yīng)當(dāng)解除有關(guān)措施。
第六章?應(yīng)對(duì)處置
第五十五條?國(guó)家建立健全恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案體系。
國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,分級(jí)、分類制定國(guó)家應(yīng)對(duì)處置預(yù)案,具體規(guī)定恐怖事件應(yīng)對(duì)處置的組織指揮體系和恐怖事件安全防范、應(yīng)對(duì)處置程序以及事后社會(huì)秩序恢復(fù)等內(nèi)容。
有關(guān)部門、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
第五十六條?應(yīng)對(duì)處置恐怖事件,各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)部門參加的指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以擔(dān)任指揮長(zhǎng),也可以確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的其他成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)。
跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件或者特別重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置,由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)行政區(qū)域的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置,由省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。
第五十七條?恐怖事件發(fā)生后,發(fā)生地反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案,確定指揮長(zhǎng)。有關(guān)部門和中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組織,按照反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,協(xié)同開展打擊、控制、救援、救護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作。
上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行指導(dǎo),必要時(shí)調(diào)動(dòng)有關(guān)反恐怖主義力量進(jìn)行支援。
需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
第五十八條?發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置,并向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告;中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施恐怖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即予以控制并將案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未確定指揮長(zhǎng)的,由在場(chǎng)處置的公安機(jī)關(guān)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。公安機(jī)關(guān)未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,由在場(chǎng)處置的中國(guó)人民解放軍或者中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置人員無(wú)論是否屬于同一單位、系統(tǒng),均應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮。
指揮長(zhǎng)確定后,現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)向其請(qǐng)示、報(bào)告工作或者有關(guān)情況。
第五十九條?中華人民共和國(guó)在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受或者可能遭受恐怖襲擊的,國(guó)務(wù)院外交、公安、國(guó)家安全、商務(wù)、金融、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。國(guó)務(wù)院外交部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)家采取相應(yīng)措施。
中華人民共和國(guó)在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受嚴(yán)重恐怖襲擊后,經(jīng)與有關(guān)國(guó)家協(xié)商同意,國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以組織外交、公安、國(guó)家安全等部門派出工作人員赴境外開展應(yīng)對(duì)處置工作。
第六十條?應(yīng)對(duì)處置恐怖事件,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)直接受到恐怖活動(dòng)危害、威脅人員的人身安全。
第六十一條?恐怖事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置措施:
(一)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(二)封鎖現(xiàn)場(chǎng)和周邊道路,查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件,在有關(guān)場(chǎng)所附近設(shè)置臨時(shí)警戒線;
(三)在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施空域、海(水)域管制,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查;
(四)在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線電、通訊管制;
(五)在特定區(qū)域內(nèi)或者針對(duì)特定人員實(shí)施出境入境管制;
(六)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(七)搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施;
(八)組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作,要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù);
(九)其他必要的應(yīng)對(duì)處置措施。
采取前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對(duì)處置措施,由省級(jí)以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定或者批準(zhǔn);采取前款第六項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對(duì)處置措施,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。應(yīng)對(duì)處置措施應(yīng)當(dāng)明確適用的時(shí)間和空間范圍,并向社會(huì)公布。
第六十二條?人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應(yīng)對(duì)處置人員,對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險(xiǎn)方法,正在或者準(zhǔn)備實(shí)施暴力行為的人員,經(jīng)警告無(wú)效的,可以使用武器;緊急情況下或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的,可以直接使用武器。
第六十三條?恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對(duì)處置信息,由恐怖事件發(fā)生地的省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布;跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件,由指定的省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息;不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié);不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景;在恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置過(guò)程中,除新聞媒體經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)外,不得報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況。
第六十四條?恐怖事件應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門幫助受影響的單位和個(gè)人盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn),穩(wěn)定受影響地區(qū)的社會(huì)秩序和公眾情緒。
第六十五條?當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)給予恐怖事件受害人員及其近親屬適當(dāng)?shù)木戎?,并向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時(shí)提供基本生活保障。衛(wèi)生、民政等主管部門應(yīng)當(dāng)為恐怖事件受害人員及其近親屬提供心理、醫(yī)療等方面的援助。
第六十六條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)恐怖事件立案?jìng)刹?,查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果,依法追究恐怖活動(dòng)組織、人員的刑事責(zé)任。
第六十七條?反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面分析、總結(jié)評(píng)估,提出防范和應(yīng)對(duì)處置改進(jìn)措施,向上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第七章?國(guó)際合作
第六十八條?中華人民共和國(guó)根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照平等互惠原則,與其他國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織開展反恐怖主義合作。
第六十九條?國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),代表中國(guó)政府與外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織開展反恐怖主義政策對(duì)話、情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國(guó)際資金監(jiān)管合作。
在不違背我國(guó)法律的前提下,邊境地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其主管部門,經(jīng)國(guó)務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn),可以與相鄰國(guó)家或者地區(qū)開展反恐怖主義情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國(guó)際資金監(jiān)管合作。
第七十條?涉及恐怖活動(dòng)犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條?經(jīng)與有關(guān)國(guó)家達(dá)成協(xié)議,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門可以派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù),由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
第七十二條?通過(guò)反恐怖主義國(guó)際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據(jù)使用,但我方承諾不作為證據(jù)使用的除外。
第八章?保障措施
第七十三條?國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分,將反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)分別列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家對(duì)反恐怖主義重點(diǎn)地區(qū)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)應(yīng)對(duì)處置大規(guī)??植朗录o予經(jīng)費(fèi)保障。
第七十四條?公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,以及中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì),應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職責(zé),建立反恐怖主義專業(yè)力量,加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練,配備必要的反恐怖主義專業(yè)設(shè)備、設(shè)施。
縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)需要,指導(dǎo)有關(guān)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立反恐怖主義工作力量、志愿者隊(duì)伍,協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作。
第七十五條?對(duì)因履行反恐怖主義工作職責(zé)或者協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。
第七十六條?因報(bào)告和制止恐怖活動(dòng),在恐怖活動(dòng)犯罪案件中作證,或者從事反恐怖主義工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,經(jīng)本人或者其近親屬提出申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施:
(一)不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息;
(二)禁止特定的人接觸被保護(hù)人員;
(三)對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施;
(四)變更被保護(hù)人員的姓名,重新安排住所和工作單位;
(五)其他必要的保護(hù)措施。
公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,采取不公開被保護(hù)單位的真實(shí)名稱、地址,禁止特定的人接近被保護(hù)單位,對(duì)被保護(hù)單位辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取專門性保護(hù)措施,以及其他必要的保護(hù)措施。
第七十七條?國(guó)家鼓勵(lì)、支持反恐怖主義科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的反恐怖主義技術(shù)、設(shè)備。
第七十八條?公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因履行反恐怖主義職責(zé)的緊急需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀,并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。
因開展反恐怖主義工作對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償、補(bǔ)償。有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)依法請(qǐng)求賠償、補(bǔ)償。
第九章?法律責(zé)任
第七十九條?組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品,強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供幫助的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條?參與下列活動(dòng)之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款:
(一)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的;
(二)制作、傳播、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品的;
(三)強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾、標(biāo)志的;
(四)為宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的。
第八十一條?利用極端主義,實(shí)施下列行為之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款:
(一)強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng),或者強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的;
(二)以恐嚇、騷擾等方式驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的;
(三)以恐嚇、騷擾等方式干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往、共同生活的;
(四)以恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習(xí)俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(五)其阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(六)歪曲、詆毀國(guó)家政策、法律、行政法規(guī),煽動(dòng)、教唆抵制人民政府依法管理的;
(七)煽動(dòng)、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身份證、戶口簿等國(guó)家法定證件以及人民幣的;
(八)煽動(dòng)、脅迫他人以宗教儀式取代結(jié)婚、離婚登記的;
(九)煽動(dòng)、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的;
(十)其他利用極端主義破壞國(guó)家法律制度實(shí)施的。
第八十二條?明知他人有恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪行為,窩藏、包庇,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,或者在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條?金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn),未立即予以凍結(jié)的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,可以并處五日以上十五日以下拘留。
第八十四條?電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的,由主管部門處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五日以上十五日以下拘留:
(一)未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的;
(二)未按照主管部門的要求,停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息,保存相關(guān)記錄,關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的;
(三)未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施,造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播,情節(jié)嚴(yán)重的。
第八十五條?鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的;
(二)對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的;
(三)未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。
第八十六條?電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者對(duì)身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的,由主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條?違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由主管部門給予警告,并責(zé)令改正;拒不改正的,處十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款:
(一)未依照規(guī)定對(duì)槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí),對(duì)民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物的;
(二)未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過(guò)定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控的;
(三)未依照規(guī)定對(duì)傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)違反國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府對(duì)管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。
第八十八條?防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理、營(yíng)運(yùn)單位違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令改正;拒不改正的,處十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款:
(一)未制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施的;
(二)未建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度,或者未配備防范和處置設(shè)備、設(shè)施的;
(三)未落實(shí)工作機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的;
(四)未對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查,或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位的;
(五)對(duì)公共交通運(yùn)輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的;
(六)未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度的。
大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位未依照規(guī)定對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條?恐怖活動(dòng)嫌疑人員違反公安機(jī)關(guān)責(zé)令其遵守的約束措施的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令改正;拒不改正的,處五日以上十五日以下拘留。
第九十條?新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息,報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié),發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景,或者未經(jīng)批準(zhǔn),報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以下罰款。
個(gè)人有前款規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款。
第九十一條?拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對(duì)處置工作的,由主管部門處二千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的,由主管部門處五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處十萬(wàn)元以下罰款;并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
第九十二條?阻礙有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的,由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
阻礙人民警察、人民解放軍、人民武裝警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。
第九十三條?單位違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由主管部門責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);造成嚴(yán)重后果的,吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記。
第九十四條?反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者有違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀(jì)行為的,任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。有關(guān)部門接到檢舉、控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并回復(fù)檢舉、控告人。
第九十五條?對(duì)依照本法規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、扣留、收繳的物品、資金等,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除有關(guān)措施,予以退還。
第九十六條?有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依照本法作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十章?附??則
第九十七條?本法自2016年1月1日起施行。2011年10月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定》同時(shí)廢止。
為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)城“加速度”,4月7日以來(lái),龍軸集團(tuán)多舉并措開展創(chuàng)城工作,營(yíng)造文明城市創(chuàng)建的良好氛圍,助推文明城市創(chuàng)建提升整改工作。
一是加大宣傳力度,如在公司食堂餐桌上增加擺放“文明餐桌”溫馨提示、電梯內(nèi)外新增創(chuàng)城宣傳畫5幅、LED屏24小時(shí)滾動(dòng)播放創(chuàng)城文明標(biāo)語(yǔ)等,加強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造良好的創(chuàng)城氛圍;二是強(qiáng)化公共文明引導(dǎo),通過(guò)微信評(píng)論員群、各級(jí)會(huì)議、LED屏等方式宣傳引導(dǎo)、提高全體員工文明素質(zhì);三是提高文明交通素質(zhì),一方面通過(guò)微信群及生產(chǎn)會(huì)要求全體員工嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,一方面下達(dá)文件《關(guān)于實(shí)施公司員工駕駛摩托車、電動(dòng)自行車交通違法行為與績(jī)效考核掛鉤的通知》,從管理層面杜絕違反交通規(guī)則行為;四是加強(qiáng)公共安全保障,檢查消防安全設(shè)施及廣告設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患即刻整改;五是加強(qiáng)衛(wèi)生整潔,建設(shè)優(yōu)美環(huán)境。
下一步,龍軸集團(tuán)將建立常態(tài)化創(chuàng)城工作機(jī)制,持續(xù)深入開展創(chuàng)城工作,加大創(chuàng)城工作的宣傳和整治力度,充分發(fā)揮創(chuàng)城“主力軍”作用。(宣傳部撰稿)
2022年4月6日漳州市文明委全體會(huì)議暨文明城市創(chuàng)建工作會(huì)召開以來(lái),龍軸集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳晉輝迅速召集領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,并多次組織召開全國(guó)文明城市整改創(chuàng)建工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間集團(tuán)開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。同時(shí)切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo),成立全國(guó)文明城市整改創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)整改創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì)。
陳晉輝多次強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,立足公司實(shí)際,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí),積極營(yíng)造迎接、宣傳、貫徹黨的二十大的濃厚氛圍,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),努力開創(chuàng)精神文明工作新局面;二要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各自分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的創(chuàng)城工作責(zé)任,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”;三要全面開展創(chuàng)城工作大排查大整治,重點(diǎn)查找宣傳氛圍、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面存在問(wèn)題并以最快速度整改到位,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市整改創(chuàng)建工作。
龍軸集團(tuán)堅(jiān)決服從漳州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作大局和漳州市國(guó)資委全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作要求,將創(chuàng)城工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在突出位置抓緊抓實(shí)抓細(xì),積極做好創(chuàng)城各項(xiàng)工作,為漳州創(chuàng)建全國(guó)文明城市添磚加瓦。(宣傳部撰稿)
為貫徹落實(shí)2022年3月31日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及2022年4月2日市國(guó)資委安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,龍軸集團(tuán)根據(jù)集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)深入各個(gè)廠區(qū)、各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)綜合檢查,進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任、筑牢安全防線,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
2022年4月4日,集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳晉輝帶隊(duì)深入藍(lán)田二廠區(qū)及藍(lán)田三廠區(qū)開展綜合安全檢查,常務(wù)副總經(jīng)理陳志雄、副總經(jīng)理鄭長(zhǎng)虹、總工程師林振元參加了檢查。
檢查組一行細(xì)致檢查了廠區(qū)化學(xué)品存放點(diǎn)、有限空間、配電室、防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控措施落實(shí)情況,檢查了各車間主要生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備配套安全防護(hù)設(shè)施的完好性及作業(yè)人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。
陳晉輝就檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)提出安全管理工作要求:一是“正向管理”,環(huán)安部要牽頭組織各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行再梳理、再落實(shí),將安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐級(jí)分解到班組和員工,明確各層級(jí)安全職責(zé);二是“反向管理”,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真梳理近幾年體系內(nèi)審、外審及內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,加以分類并系統(tǒng)整改,舉一反三,確保閉環(huán)管理;三是“橫向管理”,要向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)安全領(lǐng)域?qū)<也欢ㄆ趯?duì)公司進(jìn)行安全生產(chǎn)體系診斷,不斷提升本質(zhì)安全;四是要參照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化十三個(gè)要素的要求,逐項(xiàng)對(duì)照?qǐng)?zhí)行落實(shí)情況,確保安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化;五是進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、登高作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的過(guò)程管理,要參照相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件的要求,重新評(píng)價(jià)公司目前各類危險(xiǎn)作業(yè)指導(dǎo)書的合規(guī)性,識(shí)別危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格制定并落實(shí)管控措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控;六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高車間安全管理水平,對(duì)車間管理人員、班組長(zhǎng)、一線操作者,分層次組織針對(duì)性的安全培訓(xùn),并梳理出具體的崗位安全手冊(cè)。
此前,集團(tuán)副總經(jīng)理張逸青于2022年4月3日組織安全管理部門及相關(guān)車間主管開展了安全生產(chǎn)綜合檢查,對(duì)各工序生產(chǎn)設(shè)備的安全性、作業(yè)人員操作規(guī)范性及廠房消防設(shè)施的完好性進(jìn)行了檢查。
2022年4月2日下午,龍軸集團(tuán)黨委組織召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議。會(huì)上,集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳晉輝傳達(dá)了《市國(guó)資委關(guān)于傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要指示及全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求吸取“3.21”東航飛行事故教訓(xùn)落實(shí)全?。ㄊ校┌踩ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)安全責(zé)任的通知》文件精神,他強(qiáng)調(diào),集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位,切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,認(rèn)真落實(shí)全?。ㄊ校┌踩a(chǎn)工作部署,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
他就下一階段集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作作了進(jìn)一步部署。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各自分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)行,要對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則,系統(tǒng)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、整改工作,不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。三是要持續(xù)動(dòng)態(tài)開展危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;四是要組織全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作;五是要做好汛期安全生產(chǎn)工作,目前南方已進(jìn)入汛期,降雨、雷電、高溫等自然災(zāi)害頻發(fā),要加強(qiáng)災(zāi)害天氣預(yù)警、提前研判風(fēng)險(xiǎn),做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作,要強(qiáng)化值班值守,提升應(yīng)急處突能力。六是要加強(qiáng)集團(tuán)管控,督促各權(quán)屬企業(yè)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
供稿|環(huán)境與安全管理部
陽(yáng)春三月,突如其來(lái)的新冠疫情讓我們的城市遭遇“倒春寒”。面對(duì)緊急嚴(yán)峻的疫情形勢(shì),來(lái)自龍軸集團(tuán)的駐漳州市龍海區(qū)東園鎮(zhèn)埭尾村第一書記王方澤在非常時(shí)期擔(dān)起非常之責(zé),積極投身疫情防控一線,有力有序組織全村做好疫情防控工作,充分彰顯了龍軸人的家國(guó)情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
近日,福建日?qǐng)?bào)·新福建客戶端專題報(bào)道了王方澤的抗疫先進(jìn)事跡。
福建日?qǐng)?bào)·新福建客戶端4月4日訊(洪駿 潘依)面對(duì)當(dāng)前疫情“大考”,漳州市龍海區(qū)東園鎮(zhèn)黨委迅速組織各村居黨組織和廣大黨員干部在疫情防控一線踐行使命擔(dān)當(dāng)。埭尾村第一書記王方澤就是其中一員,他充分發(fā)揮黨員帶頭作用,積極投身到駐村的疫情防控一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、卡點(diǎn)值守、走戶摸排、物資協(xié)調(diào)等等,遏制疫情傳播蔓延,讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)!
“各位村民明早七點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)來(lái)埭美小學(xué)參加全員核酸檢測(cè)?!边B日來(lái),在美麗的東園鎮(zhèn)埭美古村,總能看到第一駐村書記王方澤來(lái)回忙碌的身影,來(lái)自福建龍溪軸承(集團(tuán))股份有限公司,退伍大學(xué)生的他,在退役七年之后,掛職埭尾村“第一書記”,面對(duì)繁瑣細(xì)致的基層防疫工作,近一個(gè)月以來(lái),家就住在隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的王方澤幾乎沒有踏入家門。
“如果村民的動(dòng)態(tài)底子不明,工作就流于形式,后果不堪設(shè)想?!痹诮拥芥?zhèn)指揮部要求全面開展“家家訪”網(wǎng)格摸排的指令后,他帶領(lǐng)村兩委干部、各組網(wǎng)格員和廣大黨員志愿者,火速開展地毯式排查,挨家挨戶、深入細(xì)致地詢問(wèn)村民情況、健康狀況和人員去向,第一時(shí)間掌握情況,并快速建立臺(tái)賬。
23:30馬上入戶通知居家隔離,并裝好監(jiān)控……后柯社638人,其中封控區(qū)共涉及8戶15人……在王方澤的戰(zhàn)疫工作日志里詳細(xì)記錄每天工作情況。
后柯社出現(xiàn)疫情封閉管理后,王方澤緊急關(guān)閉過(guò)多的村出入口,對(duì)主要出入口設(shè)立宣傳勸導(dǎo)點(diǎn),實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)防死守。為了保障好封控區(qū)內(nèi)村民防疫期間日常物資供應(yīng),王方澤對(duì)村民的日常生活需求進(jìn)行逐一登記,統(tǒng)一募集,統(tǒng)一發(fā)放。
后柯社甘娜貞捐4000斤大米、3000個(gè)口罩、100瓶消毒液 ;甘凱云提供口罩1000個(gè)、2箱消毒液;林國(guó)華送來(lái)4400斤大米……在他的感召下,埭尾村民紛紛獻(xiàn)出愛心,互幫互助,一股暖流在埭尾村涌動(dòng)。
“守住‘大家’,‘小家’才平安,我要做村里的第一道防線,讓埭尾村像埭美古鎮(zhèn)一樣永遠(yuǎn)都是最美的”王方澤以實(shí)際行動(dòng)踐行“召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的錚錚誓言。
來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)·新福建客戶端