【條例原文】第八十八條違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
(一)經(jīng)商辦企業(yè)的;
(二)擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券的;
(三)買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的;
(四)從事有償中介活動的;
(五)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;
(六)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。
【模擬案例】胡某,某市農(nóng)業(yè)局局長,中共黨員。一年,胡某的大學(xué)同學(xué)李某來到胡某所在城市,打算在這里成立一家貿(mào)易公司。由于人生地不熟,李某找到胡某,請他出謀劃策。在合計(jì)的過程中,胡某覺得這是一個(gè)賺錢良機(jī),便決定和李某合伙。隨后,胡某出資50萬元,以其弟弟身份,與李某合伙注冊了一家公司。在之后兩年多時(shí)間里,胡某一直參與公司經(jīng)營,獲利數(shù)十萬元。
現(xiàn)實(shí)中,個(gè)別黨員干部違反有關(guān)規(guī)定,一邊在公家上班,拿著工資;一邊自己經(jīng)商辦企業(yè),當(dāng)起老板。這種行為看起來一舉兩得,卻有違《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,終將得不償失。
“具有公職身份的黨員干部經(jīng)商、辦企業(yè),會大量占用工作時(shí)間和精力,且容易導(dǎo)致以權(quán)謀私、損公肥私,危害正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序?!焙笔〖o(jì)委案件審理室干部孫永軍表示,一段時(shí)間以來,黨和國家都禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員經(jīng)商、辦企業(yè)。2010年實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、2011年印發(fā)的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》以及原《黨紀(jì)處分條例》和公務(wù)員法都有類似的規(guī)定。新修訂的《黨紀(jì)處分條例》第八十八條在原條例基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善,作出了更為明確的禁止性規(guī)定。
值得注意的是,《黨紀(jì)處分條例》第八十八條,并不禁止黨員正常的經(jīng)商辦企業(yè)行為。“第八十八條規(guī)范的主體主要是黨和國家機(jī)關(guān)中具有公職身份的黨員,一般黨員通過誠實(shí)勞動,經(jīng)商辦企業(yè),并不違反本條規(guī)定。”孫永軍說。
“本案中,胡某身為市農(nóng)業(yè)局局長,屬于具有公職身份的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,其假借親屬名義與他人一起開辦公司,并長期參與公司經(jīng)營活動,屬于明顯的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。”孫永軍表示,應(yīng)當(dāng)按照《黨紀(jì)處分條例》第八十八條的規(guī)定,視其情節(jié)、造成的后果,對其進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
“身份即是責(zé)任?!睂<医ㄗh,具有公職身份的黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)清自己的職責(zé)使命,全心全意為人民服務(wù),絕不能為了一己私利,做“既當(dāng)官,又經(jīng)商”的“賠本”買賣。
(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:黨群工作部楊小杰)